洪江區(qū)整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅行動
致全區(qū)人民的公開信
廣大市民朋友：
為深入落實黨中央、國務(wù)院和省市“雙減”工作決策部署，全面清理整治校外違規(guī)培訓(xùn)亂象，有效減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)和家長經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，我區(qū)正在抓緊開展整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅行動。為了發(fā)動社會力量，將各類隱形變異的校外違規(guī)培訓(xùn)置于全民監(jiān)管之下，在此向全區(qū)市民朋友公布相應(yīng)工作信息，讓你更好地了解、支持、參與此次攻堅行動。
一、攻堅行動總體目標(biāo)
將2022年定為洪江區(qū)整治校外違規(guī)培訓(xùn)攻堅年。堅持黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、上下協(xié)同，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，堅持集中整治與常態(tài)治理相結(jié)合，通過為期一年的攻堅行動，實現(xiàn)“無證無照”培訓(xùn)機構(gòu)基本禁絕、隱形變異違規(guī)培訓(xùn)現(xiàn)象顯著減少、校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)明顯規(guī)范的整治目標(biāo)。
二、攻堅行動整治重點
此次攻堅行動將重點整治以下10種違規(guī)培訓(xùn)行為：
1.違反培訓(xùn)主體有關(guān)規(guī)定，證照不全的機構(gòu)或個人，以咨詢、文化傳播、“家政服務(wù)”“住家教師” “眾籌私教”等名義，面向中小學(xué)生開展校外培訓(xùn)。
2.違反培訓(xùn)人員有關(guān)規(guī)定，校外培訓(xùn)機構(gòu)聘請不具備教師資格的人員違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)，或者聘請在境外的外籍人員開展培訓(xùn)；在職中小學(xué)教師違規(guī)組織、參與校外培訓(xùn)或者開展有償補課。
3.違反時間有關(guān)規(guī)定，在國家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假開展義務(wù)教育學(xué)科類培訓(xùn)，培訓(xùn)活動超出規(guī)定結(jié)束時間，以“直播變錄播”等方式違反培訓(xùn)時間規(guī)定。
4.違反培訓(xùn)地點有關(guān)規(guī)定，組織異地培訓(xùn)，在居民樓、酒店、咖啡廳等場所，化整為零在登記場所之外開展“一對一”“一對多”學(xué)科類培訓(xùn)。
5.違反培訓(xùn)內(nèi)容有關(guān)規(guī)定，以游學(xué)、研學(xué)、冬令營、夏令營、思維素養(yǎng)、國學(xué)素養(yǎng)等名義開展學(xué)科類培訓(xùn)，在非學(xué)科類培訓(xùn)中開展學(xué)科類培訓(xùn)；開展超標(biāo)超前的學(xué)科類培訓(xùn)（非學(xué)科類含面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓(xùn)和以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義開展線下學(xué)科類培訓(xùn)），以及其他違反少年兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓(xùn)活動；使用內(nèi)容低俗、盜版侵權(quán)等違規(guī)違法的培訓(xùn)材料或未經(jīng)教育行政部門審核備案的學(xué)科類培訓(xùn)材料，提供境外教育課程。
6.違反培訓(xùn)方式有關(guān)規(guī)定，線下機構(gòu)通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式開展線上學(xué)科類培訓(xùn)。
7.違反培訓(xùn)收費有關(guān)規(guī)定，不執(zhí)行學(xué)科類培訓(xùn)政府指導(dǎo)價，在規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)或公示收費項目之外收取其他費用，不落實收費公示制度，不按規(guī)定將預(yù)收費全額納入教育行政部門的資金監(jiān)管，一次性收取或變相收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用，無正當(dāng)理由拒絕學(xué)生及家長退費要求，收取培訓(xùn)費用后惡意終止辦學(xué)“卷錢跑路”等。
8.違反廣告管控有關(guān)規(guī)定，在主流媒體、新媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺以及公共場所、居民區(qū)等線上線下空間發(fā)布校外培訓(xùn)廣告，利用節(jié)目、欄目、“軟文”等方式變相發(fā)布夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造焦慮的校外培訓(xùn)廣告。
9.違反安全管理有關(guān)規(guī)定，辦學(xué)場所或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患。
10.其他違反法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的校外培訓(xùn)。
三、建立“黑白名單”，引導(dǎo)學(xué)生及家長理性選擇校外培訓(xùn)機構(gòu)。
1.現(xiàn)有登記在冊、證照齊全的校外培訓(xùn)機構(gòu)名單（“白名單”）
2.教育部門聯(lián)合相關(guān)部門建立“黑名單”制度，將違規(guī)開展校外培訓(xùn)的機構(gòu)和個人納入“黑名單”，及時向社會公布，對查處的校外違規(guī)培訓(xùn)典型案例定期通過媒體進行曝光。勸告學(xué)生及家長拒絕參加“黑名單”機構(gòu)組織的違規(guī)培訓(xùn)。
四、統(tǒng)籌政法、金融、網(wǎng)信、教育、市場監(jiān)管、民政、公安、住建、城管、人民銀行等部門力量，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，堅決嚴(yán)肅處理排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)培訓(xùn)行為。
1.對校外培訓(xùn)機構(gòu)存在整治重點中所述各類違規(guī)培訓(xùn)情形的，采取下達整改通知書、約談舉辦者、勒令退還所收費用、行政處罰、納入“黑名單”，直至吊銷辦學(xué)許可證等措施；
2.對在職中小學(xué)教師組織、參與違規(guī)培訓(xùn)或開展有償補課的，采取勒令退還所收費用、視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分，直至撤銷教師資格證等措施，并在教師年度考核、職稱評選、推優(yōu)評先、表彰獎勵等工作中予以“一票否決”；
3.對無證無照機構(gòu)或不具備培訓(xùn)資質(zhì)的個人開展校外違規(guī)培訓(xùn)的，一律采取停止辦學(xué)、勒令退還所收費用等措施，并依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事法律責(zé)任；
4.對通過轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、轉(zhuǎn)嫁債務(wù)、虛構(gòu)成本等方式套利后惡意終止辦學(xué)“卷錢跑路”的培訓(xùn)機構(gòu)，采取勒令退還所收費用、行政處罰等措施，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事法律責(zé)任。
舉報電話：
區(qū)“雙減”辦 7623281
桂花園鄉(xiāng)人民政府 7622517
橫巖鄉(xiāng)人民政府 7665088
河濱路街道辦事處 7622213
沅江路街道辦事處 7623214
高坡街街道辦事處 7622659
新街街道辦事處 7634618
中共洪江區(qū)工委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2022年1月24日
責(zé)編：蔣青苓
來源：洪江區(qū)融媒體中心
